北京是特大型資源型缺水城市，目前人均水資源量?jī)H150立方米左右，為全國(guó)平均水平的6%，水資源供給與需求一直處于“緊平衡”狀態(tài)。
為緩解水資源短缺，2016年北京市政府印發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》，在全市開(kāi)展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，提出到2020年在全國(guó)率先全面建成節(jié)水型社會(huì)的目標(biāo)。自此，北京節(jié)水工作加快向科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化邁進(jìn)。
北京節(jié)水型社會(huì)建設(shè)效果如何？記者日前從擔(dān)任這項(xiàng)工作“幕后智庫(kù)”的北京市水科學(xué)技術(shù)研究院獲悉，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)開(kāi)展以來(lái)，全市用水總量得到有效控制。2017年，全市萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗由2016年的15.12立方米下降至14.11立方米，降幅達(dá)到4.63%。
成果
16個(gè)區(qū)近半已完成節(jié)水型區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收
市水科學(xué)院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，在市水科學(xué)院團(tuán)隊(duì)的支撐下，目前北京16個(gè)區(qū)中已有7個(gè)區(qū)通過(guò)節(jié)水型區(qū)創(chuàng)建驗(yàn)收，其中平谷、西城、東城于2017年首批通過(guò)，密云、房山、朝陽(yáng)、通州也分別于今年建成。
記者梳理各區(qū)申報(bào)材料發(fā)現(xiàn)，完成節(jié)水型區(qū)創(chuàng)建的區(qū)各項(xiàng)考核指標(biāo)全面達(dá)標(biāo)，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值新水用量有大幅下降，用水效率顯著提升。其中，東城區(qū)2016年該項(xiàng)指標(biāo)由2015年的3.88立方米降至3.51立方米；2017年,房山區(qū)萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值新水用量年下降率達(dá)11.27%。
2017年，全市累計(jì)用水量39.5億立方米，新水用量同比增加0.77%，實(shí)現(xiàn)了地區(qū)生產(chǎn)總值比上年同期增長(zhǎng)6.7%的良好效果。北京萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗由上一年同期的15.12立方米，下降為14.11立方米每萬(wàn)元，降幅達(dá)到4.63%，超額完成北京市2017年市政府折子工程下達(dá)的萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值水耗下降3%的目標(biāo)。
同時(shí)，萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值新水用量由上年同期的11.55立方米每萬(wàn)元，下降為10.35立方米每萬(wàn)元，降幅達(dá)5.55%。
措施
細(xì)化用水指標(biāo) 結(jié)合各區(qū)實(shí)際制定方案
科學(xué)節(jié)水如何實(shí)現(xiàn)？在這項(xiàng)工作背后，有一個(gè)承擔(dān)科研工作、提供技術(shù)支撐的“智庫(kù)”團(tuán)隊(duì)——北京市水科學(xué)技術(shù)研究院。
市水科學(xué)院副總工程師楊勝利介紹，跟傳統(tǒng)節(jié)水相比，“節(jié)水型社會(huì)”更強(qiáng)調(diào)節(jié)水的科學(xué)性、綜合性和全面性。對(duì)此，市水科學(xué)院研究細(xì)化了節(jié)水型區(qū)創(chuàng)建考核涉及的11項(xiàng)具體指標(biāo)及其數(shù)據(jù)收集與計(jì)算方法，包括人均生活用水量、萬(wàn)元GDP耗水量、主要工業(yè)行業(yè)的用水達(dá)標(biāo)率、農(nóng)業(yè)和園林綠地節(jié)水灌溉面積比例等。
同時(shí)，市水科學(xué)院結(jié)合北京各區(qū)特點(diǎn)情況，通過(guò)支撐各區(qū)制定“節(jié)水型區(qū)創(chuàng)建實(shí)施方案”，依據(jù)考核內(nèi)容、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)計(jì)算等內(nèi)容，具體提出開(kāi)展節(jié)水型區(qū)創(chuàng)建的任務(wù)及其職責(zé)分工、組織方式、推進(jìn)路徑、進(jìn)度安排和保障措施等，直接指導(dǎo)各區(qū)開(kāi)展創(chuàng)建工作。如針對(duì)平谷區(qū)農(nóng)業(yè)用水量占總用水量過(guò)半的特點(diǎn)，提出農(nóng)業(yè)機(jī)井安裝智能水表、建立數(shù)據(jù)收集信息平臺(tái)等措施，重點(diǎn)提升節(jié)水設(shè)施正常運(yùn)行率、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉面積比率等指標(biāo)；針對(duì)東城區(qū)，新水用量主要集中在服務(wù)業(yè)和居民家庭，則通過(guò)開(kāi)展節(jié)水型單位、節(jié)水型社區(qū)創(chuàng)建，推廣高效節(jié)水器具等舉措進(jìn)行創(chuàng)建，從計(jì)劃用水覆蓋率、人均生活用水量等指標(biāo)上進(jìn)行改善。
市水科學(xué)院還承擔(dān)了市科委“北京城市副中心節(jié)水型社會(huì)建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范”項(xiàng)目，研究提出的《北京城市副中心節(jié)水型社會(huì)建設(shè)優(yōu)化方案》，將從管理節(jié)水、行業(yè)節(jié)水、非常規(guī)水資源利用、社會(huì)節(jié)水四個(gè)層面提出城市副中心節(jié)水型社會(huì)建設(shè)新模式。
目標(biāo)
把用水管理精確到每一個(gè)地塊上
農(nóng)業(yè)節(jié)水是北京節(jié)水工作的重要一環(huán)，由糧田、菜田、果園組成的“兩田一園”是北京市劃定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間。2017年以來(lái)，市水科學(xué)院組織完成了“兩田一園”農(nóng)業(yè)高效節(jié)水灌溉技術(shù)模式、運(yùn)維標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)文件，協(xié)助順義、大興等6區(qū)編制了“兩田一園”高效節(jié)水方案。
楊勝利介紹，市水科學(xué)院還依據(jù)近年來(lái)積累的60多種作物節(jié)水灌溉試驗(yàn)成果，編制發(fā)布了北京市地方標(biāo)準(zhǔn)，明確了全市主要農(nóng)作物在不同條件下的用水標(biāo)準(zhǔn)，“例如種冬小麥，在平水年，噴灌模式下的用水定額是一年180方每畝”，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)用水總量控制，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革提供了技術(shù)依據(jù)。同時(shí)，市水科學(xué)院還研發(fā)了以農(nóng)田圖斑為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)用水管理平臺(tái)，“可以快速采集農(nóng)田位置、種植類(lèi)型、灌溉設(shè)施、水源狀況等，實(shí)現(xiàn)對(duì)每村每戶、每個(gè)機(jī)井地塊的用水總量‘實(shí)時(shí)監(jiān)控’。”
楊勝利介紹，這些工作的最終目的，就是把用水管理精確到每一個(gè)領(lǐng)域、每一個(gè)地塊上來(lái)，做到科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化節(jié)水。
亮點(diǎn)
節(jié)水“黑科技”助力海綿城市建設(shè)
把屋頂雨水通過(guò)落水管道收集起來(lái)，經(jīng)凈化處理后就能利用太陽(yáng)能或電力進(jìn)行自助洗車(chē)，這是市水科學(xué)院自主研發(fā)的“黑科技”——雨水自助洗車(chē)裝置。
市水科學(xué)院副總工程師張書(shū)函介紹，該裝置主要由水箱及控制柜組成，分別用于雨水收集和回用，回用設(shè)施包括供電系統(tǒng)、水泵動(dòng)力系統(tǒng)、水槍、控制系統(tǒng)等。由于屋頂水質(zhì)一般較好，因此采用初雨棄除、過(guò)濾、沉淀等簡(jiǎn)單水質(zhì)凈化措施后即可滿足洗車(chē)需求。
“據(jù)我們初步估算，現(xiàn)在北京一年洗車(chē)用水能達(dá)到近200萬(wàn)立方米，相當(dāng)于一個(gè)昆明湖的水量，且主要使用自來(lái)水。隨著洗車(chē)水價(jià)費(fèi)用提高，大家普遍反映‘洗車(chē)難’。而如果利用雨水洗車(chē)，這些水和成本就能節(jié)省下來(lái)?！睆垥?shū)函介紹，未來(lái)這一技術(shù)不僅可以應(yīng)用到商業(yè)洗車(chē)場(chǎng)，也可以推廣到停車(chē)場(chǎng)、社區(qū)公共區(qū)域等場(chǎng)景。
雨水自助洗車(chē)裝置是市水科學(xué)院打造“海綿城市”的技術(shù)產(chǎn)品之一。作為北京市最早開(kāi)展雨洪利用研究和副中心國(guó)家“海綿城市”試點(diǎn)建設(shè)的技術(shù)支撐單位，市水科學(xué)院自2000年起開(kāi)展相關(guān)研究，先后從透水鋪裝、下凹綠地、綠色屋頂、人工濕地、河湖調(diào)蓄等技術(shù)入手，逐步形成了從源頭至末端的多層級(jí)海綿措施技術(shù)體系。
張書(shū)函說(shuō)，“通過(guò)打造基于‘海綿城市’建設(shè)的‘清水活源’減少洪澇壓力和徑流污染，最終可以實(shí)現(xiàn)北京水環(huán)境改善和防洪減災(zāi)目的，同時(shí)達(dá)到節(jié)水效果?！蹦壳?，市水科學(xué)院已經(jīng)支撐通州區(qū)海綿城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室完成了通州文化館、哈佛幼兒園、北京小學(xué)通州分校等多個(gè)海綿改造工程。

講述

“希望更多人從‘要我節(jié)水’變成‘我要節(jié)水’”
今年55歲的楊勝利，被同事稱(chēng)為“節(jié)水專(zhuān)家中的專(zhuān)家”。2006年，他從日本博士畢業(yè)后回國(guó)工作，加入市水科學(xué)院節(jié)水技術(shù)團(tuán)隊(duì)，從農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)研究做起，研究領(lǐng)域逐漸擴(kuò)展到園林景觀綠地節(jié)水、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，一干就是12年。
為了獲得好的研究成果，市水科學(xué)院在通州永樂(lè)店建立了一個(gè)實(shí)驗(yàn)基地，楊勝利一年四季都要到農(nóng)田里做實(shí)驗(yàn)?！澳呐率侨?，為了獲得實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，他在30多攝氏度的果園溫室中，一干就是一整天?！睏顒倮耐?、水科學(xué)院高級(jí)工程師范海燕告訴記者，白天的實(shí)驗(yàn)結(jié)束后，為了及時(shí)掌握實(shí)驗(yàn)動(dòng)態(tài)，調(diào)整下一步實(shí)驗(yàn)方案，他往往晚上還要加班整理分析數(shù)據(jù)，查閱大量文獻(xiàn)。因此，楊勝利經(jīng)常要住在實(shí)驗(yàn)基地，最長(zhǎng)的時(shí)候可能要住上一個(gè)多星期。
十多年來(lái)，楊勝利帶領(lǐng)的團(tuán)隊(duì)取得了豐碩的科研成果，累計(jì)發(fā)表論文80余篇，出版專(zhuān)著6部，獲得專(zhuān)利15項(xiàng)，科研成果先后獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)、北京市科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)、中國(guó)農(nóng)業(yè)節(jié)水科技一等獎(jiǎng)等多項(xiàng)科技獎(jiǎng)勵(lì)……如今提起這些，楊勝利只是說(shuō)“這是科研工作者的本職工作”。
回望這些年的節(jié)水工作，讓楊勝利最有感慨的還是人們?cè)诠?jié)水理念上的變化：“過(guò)去，好多人可能對(duì)節(jié)水這個(gè)概念都不是太了解?，F(xiàn)在看到，好多家庭都花不少錢(qián)購(gòu)買(mǎi)節(jié)水器具，好多農(nóng)民也主動(dòng)在用節(jié)水灌溉設(shè)施，這都反映了大家的節(jié)水意識(shí)有了實(shí)質(zhì)性的提高?！?br> “希望更多人‘要我節(jié)水’變成‘我要節(jié)水’。”楊勝利說(shuō)，為了提升大家的節(jié)水意識(shí)，近年來(lái)，市水科學(xué)院組織開(kāi)展了科技下鄉(xiāng)田間大講堂，并通過(guò)把節(jié)水技術(shù)拍攝成宣教視頻、編寫(xiě)成技術(shù)手冊(cè)等形式，把最新科研成果進(jìn)行科普推廣，力圖通過(guò)這些方式，提升公眾參與科學(xué)節(jié)水工作的意識(shí)。