工業(yè)泵網(wǎng) 最近，國務院常務會議審議通過了《中國制造2025》,福建泉州被列為“中國制造2025”首個地方試點和實踐范例?！笆讉€地方試點”緣何花落泉州？泉州又將如何為全國實施《中國制造2025》探路？
一份旨在推動從工業(yè)大市轉型為工業(yè)強市的綱領性文件——《泉州制造2025》發(fā)展綱要發(fā)布實施了！
作為“中國制造2025”首個地方試點和實踐范例，3月29日，福建省泉州市市長鄭新聰主持召開市政府常務會議,部署落實國務院有關會議精神，研究審定《泉州制造2025》發(fā)展綱要，在全國率先實施《泉州制造2025》，肩負起為全國實施《中國制造2025》探路的重任。
全國“首個試點”緣何花落泉州？
“在我國制造業(yè)全面轉型，努力實現(xiàn)制造強國目標的大背景下，泉州作為中國制造業(yè)發(fā)展的一個典型城市，對于制造業(yè)的轉型升級具有重要示范意義?！薄度葜圃?025》編制組組長李培根院士說。
作為全國著名品牌之都、重要制造業(yè)基地，泉州歷來“愛拼敢贏”“先行先試”，2014年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5733.36億元，經(jīng)濟總量連續(xù)16年位居全省第一，占福建省的1/4強；累計擁有上市企業(yè)86家，中國馳名商標124件，中國名牌產(chǎn)品46項。
《泉州制造2025》也指出，雖然泉州制造業(yè)的轉型升級近年來取得了很大成效，但仍然存在諸多問題，面臨嚴峻挑戰(zhàn)。如：產(chǎn)業(yè)結構不合理，產(chǎn)品附加價值低，生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展滯后；企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，工藝裝備落后；受電商沖擊、產(chǎn)能過剩、勞動力成本上升等因素影響，企業(yè)利潤下滑；科教資源匱乏，公共平臺不足、高端人才短缺等。
泉州市委、市政府審時度勢，開展“支持企業(yè)全方位創(chuàng)新”行動，培育“科技小巨人”企業(yè)，并抓住時機率先在全省實施“數(shù)控一代”示范工程試點，作為企業(yè)轉型升級的標志性工程積極推動。
與此同時，中國工程院聯(lián)合國家發(fā)改委、科技部和工信部啟動并開展“制造強國戰(zhàn)略研究”重大研究課題，提出要動員全社會力量共同實現(xiàn)中國2025年進入世界制造強國的總體戰(zhàn)略目標。
為確?！爸袊圃?025”的順利實施及尋求區(qū)域性實踐范例，中國工程院經(jīng)過廣泛深入全國各地調研比較，認為泉州作為制造業(yè)大市，產(chǎn)業(yè)門類多、規(guī)模總量大，具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎和巨大的發(fā)展空間，又鑒于泉州在實施“數(shù)控一代”示范工程的顯著進展，決定將泉州市作為“中國制造2025”首個地方試點，并組織院士、專家?guī)椭幹啤度葜圃?025》發(fā)展綱要及發(fā)展智能制造、提升質量品牌、發(fā)展服務型制造三個專項行動計劃。
傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)應該如何轉型升級？
在新一輪工業(yè)革命大潮中，全球制造業(yè)正發(fā)生深刻變革，大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、智能制造技術對制造業(yè)產(chǎn)生巨大沖擊。面臨這一局勢，擁有傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的泉州制造業(yè)應如何應對？如何推進生產(chǎn)模式和商業(yè)模式的變革，從生產(chǎn)型制造向服務型制造轉型？“品牌之都”如何進一步提高產(chǎn)品質量，將“泉州制造”推向國際市場？
作為泉州市制造業(yè)發(fā)展的十年戰(zhàn)略性規(guī)劃，《泉州制造2025》針對上述問題逐一提出解決方案，為泉州制造業(yè)的轉型升級勾勒了清晰的發(fā)展藍圖。
——率先推動“四個轉變”，即從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變，從低質低效生產(chǎn)向質量品牌轉變，從生產(chǎn)型制造向服務型制造轉變，從資源消耗型制造向綠色制造轉變；按照“產(chǎn)業(yè)共生、協(xié)同創(chuàng)新、智能制造、品牌升級、服務增值”的發(fā)展思路，應用數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化技術促進泉州制造業(yè)的轉型提升。
——成為中國制造業(yè)強市，到2020年，通過科技創(chuàng)新和實施智能制造、提升質量品牌、服務型制造三大行動，使泉州制造業(yè)的面貌煥然一新，轉型升級取得明顯成效;到2025年，躋身中國制造業(yè)綜合水平10強城市之列，建成國內(nèi)外知名的先進制造業(yè)基地、品牌之都、民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展之城和制造業(yè)轉型升級典范等。
——著重實施四大戰(zhàn)略任務，如提升九大產(chǎn)業(yè)集群，推動泉州紡織服裝、制鞋、機械裝備等九大產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)中高端、定制化規(guī)模生產(chǎn)轉型，邁向先進制造；實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，通過“政、產(chǎn)、學、研、金”相結合協(xié)同創(chuàng)新，建設公共創(chuàng)新平臺，支持企業(yè)創(chuàng)新能力建設，開發(fā)標志性重大產(chǎn)品，重塑泉州制造業(yè)的競爭優(yōu)勢等。
其中一大亮點，泉州提出建設“泉州云制造平臺”構想，將融合數(shù)字化網(wǎng)絡化制造技術，以及云計算、物聯(lián)網(wǎng)、信息服務等技術，將各類制造資源和制造能力虛擬化和服務化，把資金流、信息化、物流、服務流統(tǒng)一構成制造資源和制造能力池，通過大數(shù)據(jù)分析快速調整供應鏈，開展有客戶參與設計的定制化生產(chǎn)，大幅度地提高經(jīng)濟效益。
政府在轉型升級中應如何發(fā)揮作用？
眾所周知，企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體，市場在資源配置中起決定性作用，那么政府在泉州制造業(yè)的發(fā)展中應發(fā)揮什么作用，如何更有力地推動科技創(chuàng)新？
泉州的做法是，充分利用國家綜改區(qū)、金改區(qū)，21世紀海上絲綢之路先行區(qū)等重大歷史發(fā)展機遇，發(fā)揮泉州政企互動的優(yōu)良傳統(tǒng)，面向企業(yè)轉型 升級實際需求，做好營造創(chuàng)新環(huán)境的主體。
以編制《泉州制造2025》為例，泉州積極引進中國工程院開展創(chuàng)新指導和咨詢服務，周濟院長先后三次帶領“數(shù)控一代”國家專家組及40多位院士、專家團隊考察指導，深入全市9大產(chǎn)業(yè)集群、100多家典型企業(yè)開展實地調研，召開了20多場專題調研座談會和研討會。
為貫徹落實中央有關實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略部署，福建省委省政府高度重視和支持泉州在率先對接“中國制造2025”國家戰(zhàn)略中先行先試，尤權書記、蘇樹林省長、洪捷序副省長親自調研指導，多次作出重要批示。泉州市黃少萍書記、鄭新聰市長、林伯前常務副市長和陳燦輝副市長在編制全過程參加了多場調研和研討活動，召集各縣（市、區(qū)）政府、市直相關部門和各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和部分企業(yè)進行研討，市科技局以多種形式廣泛征求各方面意見建議。
“泉州制造2025”編制組還專門在國家“制造強國發(fā)展戰(zhàn)略”和“中國制造2025”匯報會上進行了專題匯報，聽取了國家相關部委領導、中國工程院院士、專家的意見,歷經(jīng)近一年努力最終成稿。
泉州市科技局局長顏志煌表示，《泉州制造2025》由中國工程院牽頭，組織參與“中國制造2025”研究制定的院士、專家?guī)椭幹?，機會十分難得、泉州倍感珍惜。市科技局作為推動實施的主要部門之一，將在國家科技部、省科技廳等相關部門的支持、指導下，進一步深化科技體制機制改革，加強大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策支持和創(chuàng)新服務體系建設；堅持問題導向，及時幫助創(chuàng)新主體解決突破發(fā)展中的瓶頸，在推動制造強市建設中實踐好創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，與全國兄弟地市共同投身“中國制造2025”的創(chuàng)新洪流之中。
一份旨在推動從工業(yè)大市轉型為工業(yè)強市的綱領性文件——《泉州制造2025》發(fā)展綱要發(fā)布實施了！
作為“中國制造2025”首個地方試點和實踐范例，3月29日，福建省泉州市市長鄭新聰主持召開市政府常務會議,部署落實國務院有關會議精神，研究審定《泉州制造2025》發(fā)展綱要，在全國率先實施《泉州制造2025》，肩負起為全國實施《中國制造2025》探路的重任。
全國“首個試點”緣何花落泉州？
“在我國制造業(yè)全面轉型，努力實現(xiàn)制造強國目標的大背景下，泉州作為中國制造業(yè)發(fā)展的一個典型城市，對于制造業(yè)的轉型升級具有重要示范意義?！薄度葜圃?025》編制組組長李培根院士說。
作為全國著名品牌之都、重要制造業(yè)基地，泉州歷來“愛拼敢贏”“先行先試”，2014年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5733.36億元，經(jīng)濟總量連續(xù)16年位居全省第一，占福建省的1/4強；累計擁有上市企業(yè)86家，中國馳名商標124件，中國名牌產(chǎn)品46項。
《泉州制造2025》也指出，雖然泉州制造業(yè)的轉型升級近年來取得了很大成效，但仍然存在諸多問題，面臨嚴峻挑戰(zhàn)。如：產(chǎn)業(yè)結構不合理，產(chǎn)品附加價值低，生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展滯后；企業(yè)自主創(chuàng)新能力不強，工藝裝備落后；受電商沖擊、產(chǎn)能過剩、勞動力成本上升等因素影響，企業(yè)利潤下滑；科教資源匱乏，公共平臺不足、高端人才短缺等。
泉州市委、市政府審時度勢，開展“支持企業(yè)全方位創(chuàng)新”行動，培育“科技小巨人”企業(yè)，并抓住時機率先在全省實施“數(shù)控一代”示范工程試點，作為企業(yè)轉型升級的標志性工程積極推動。
與此同時，中國工程院聯(lián)合國家發(fā)改委、科技部和工信部啟動并開展“制造強國戰(zhàn)略研究”重大研究課題，提出要動員全社會力量共同實現(xiàn)中國2025年進入世界制造強國的總體戰(zhàn)略目標。
為確?！爸袊圃?025”的順利實施及尋求區(qū)域性實踐范例，中國工程院經(jīng)過廣泛深入全國各地調研比較，認為泉州作為制造業(yè)大市，產(chǎn)業(yè)門類多、規(guī)模總量大，具有良好的產(chǎn)業(yè)基礎和巨大的發(fā)展空間，又鑒于泉州在實施“數(shù)控一代”示范工程的顯著進展，決定將泉州市作為“中國制造2025”首個地方試點，并組織院士、專家?guī)椭幹啤度葜圃?025》發(fā)展綱要及發(fā)展智能制造、提升質量品牌、發(fā)展服務型制造三個專項行動計劃。
傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)應該如何轉型升級？
在新一輪工業(yè)革命大潮中，全球制造業(yè)正發(fā)生深刻變革，大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、智能制造技術對制造業(yè)產(chǎn)生巨大沖擊。面臨這一局勢，擁有傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的泉州制造業(yè)應如何應對？如何推進生產(chǎn)模式和商業(yè)模式的變革，從生產(chǎn)型制造向服務型制造轉型？“品牌之都”如何進一步提高產(chǎn)品質量，將“泉州制造”推向國際市場？
作為泉州市制造業(yè)發(fā)展的十年戰(zhàn)略性規(guī)劃，《泉州制造2025》針對上述問題逐一提出解決方案，為泉州制造業(yè)的轉型升級勾勒了清晰的發(fā)展藍圖。
——率先推動“四個轉變”，即從要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變，從低質低效生產(chǎn)向質量品牌轉變，從生產(chǎn)型制造向服務型制造轉變，從資源消耗型制造向綠色制造轉變；按照“產(chǎn)業(yè)共生、協(xié)同創(chuàng)新、智能制造、品牌升級、服務增值”的發(fā)展思路，應用數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化技術促進泉州制造業(yè)的轉型提升。
——成為中國制造業(yè)強市，到2020年，通過科技創(chuàng)新和實施智能制造、提升質量品牌、服務型制造三大行動，使泉州制造業(yè)的面貌煥然一新，轉型升級取得明顯成效;到2025年，躋身中國制造業(yè)綜合水平10強城市之列，建成國內(nèi)外知名的先進制造業(yè)基地、品牌之都、民營經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展之城和制造業(yè)轉型升級典范等。
——著重實施四大戰(zhàn)略任務，如提升九大產(chǎn)業(yè)集群，推動泉州紡織服裝、制鞋、機械裝備等九大產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)中高端、定制化規(guī)模生產(chǎn)轉型，邁向先進制造；實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，通過“政、產(chǎn)、學、研、金”相結合協(xié)同創(chuàng)新，建設公共創(chuàng)新平臺，支持企業(yè)創(chuàng)新能力建設，開發(fā)標志性重大產(chǎn)品，重塑泉州制造業(yè)的競爭優(yōu)勢等。
其中一大亮點，泉州提出建設“泉州云制造平臺”構想，將融合數(shù)字化網(wǎng)絡化制造技術，以及云計算、物聯(lián)網(wǎng)、信息服務等技術，將各類制造資源和制造能力虛擬化和服務化，把資金流、信息化、物流、服務流統(tǒng)一構成制造資源和制造能力池，通過大數(shù)據(jù)分析快速調整供應鏈，開展有客戶參與設計的定制化生產(chǎn)，大幅度地提高經(jīng)濟效益。
政府在轉型升級中應如何發(fā)揮作用？
眾所周知，企業(yè)是技術創(chuàng)新的主體，市場在資源配置中起決定性作用，那么政府在泉州制造業(yè)的發(fā)展中應發(fā)揮什么作用，如何更有力地推動科技創(chuàng)新？
泉州的做法是，充分利用國家綜改區(qū)、金改區(qū)，21世紀海上絲綢之路先行區(qū)等重大歷史發(fā)展機遇，發(fā)揮泉州政企互動的優(yōu)良傳統(tǒng)，面向企業(yè)轉型 升級實際需求，做好營造創(chuàng)新環(huán)境的主體。
以編制《泉州制造2025》為例，泉州積極引進中國工程院開展創(chuàng)新指導和咨詢服務，周濟院長先后三次帶領“數(shù)控一代”國家專家組及40多位院士、專家團隊考察指導，深入全市9大產(chǎn)業(yè)集群、100多家典型企業(yè)開展實地調研，召開了20多場專題調研座談會和研討會。
為貫徹落實中央有關實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略部署，福建省委省政府高度重視和支持泉州在率先對接“中國制造2025”國家戰(zhàn)略中先行先試，尤權書記、蘇樹林省長、洪捷序副省長親自調研指導，多次作出重要批示。泉州市黃少萍書記、鄭新聰市長、林伯前常務副市長和陳燦輝副市長在編制全過程參加了多場調研和研討活動，召集各縣（市、區(qū)）政府、市直相關部門和各產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重點行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和部分企業(yè)進行研討，市科技局以多種形式廣泛征求各方面意見建議。
“泉州制造2025”編制組還專門在國家“制造強國發(fā)展戰(zhàn)略”和“中國制造2025”匯報會上進行了專題匯報，聽取了國家相關部委領導、中國工程院院士、專家的意見,歷經(jīng)近一年努力最終成稿。
泉州市科技局局長顏志煌表示，《泉州制造2025》由中國工程院牽頭，組織參與“中國制造2025”研究制定的院士、專家?guī)椭幹?，機會十分難得、泉州倍感珍惜。市科技局作為推動實施的主要部門之一，將在國家科技部、省科技廳等相關部門的支持、指導下，進一步深化科技體制機制改革，加強大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新政策支持和創(chuàng)新服務體系建設；堅持問題導向，及時幫助創(chuàng)新主體解決突破發(fā)展中的瓶頸，在推動制造強市建設中實踐好創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，與全國兄弟地市共同投身“中國制造2025”的創(chuàng)新洪流之中。